Los desastres, constituyen un desafío en términos de respuesta para los sistemas de salud. Con el objetivo de perfeccionar la organización de la red de servicios de urgencia de la provincia de Cienfuegos ante estos eventos, se desarrollaron e implementaron entre 1998-2009 un conjunto de acciones que recogidas posteriormente en un manual, facilitaron su difusión y su uso como material docente y de consulta. La investigación, enmarcada en un trabajo de desarrollo, necesitó de varios métodos entre los cuales sobresalen la observación, el uso de cuestionarios, las técnicas de grupo y el criterio de expertos. Dos estudios iniciales determinaron insuficiencias organizativas y de preparación del personal; en respuesta a ello, fueron desarrolladas e implementadas un grupo de acciones organizativas incluidas el código de colores como sistema de triage, planes por tarjetas de funciones y el reordenamiento de áreas en función de nuevas misiones. Finalmente, un manual avalado por expertos e instituciones clave en Cuba; fusionó estas experiencias con las mejores evidencias nacionales e internacionales y brinda los fundamentos teóricos para la correcta organización de la red de urgencia ante desastres; por lo que constituye una alternativa para el trabajo gerencial y para la capacitación de los recursos humanos del sector.